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pvc塑料網(wǎng)訊,根據(jù)媒體報道,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》發(fā)布了已經(jīng)近10年的時間了,這份被公眾稱為“限塑令”的通知在限制以及減少塑料袋使用方面可以說效果非常明顯。但是,伴隨著時間的不斷推移,特別是隨著近年來外賣以及快遞等諸多行業(yè)的興起,“限塑令”的效果已經(jīng)漸漸趨于弱化。
限塑令確實是可以在一些領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生較為積極的作用。根據(jù)發(fā)改委去年發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在限塑令實施以來,超市、商場的塑料袋使用量普遍減少在2/3以上,累計減少塑料袋目前已經(jīng)達(dá)到了140萬噸左右,目前已經(jīng)相當(dāng)于節(jié)約了840萬噸石油。但是,在小商店、小食雜店、小百貨店以及農(nóng)貿(mào)市場等相關(guān)場所因為數(shù)量眾多監(jiān)管力度較弱,依然隨處可見厚度小于0.025毫米的超薄型塑料袋。隨著快遞以及外賣等諸多行業(yè)的興起,超薄塑料袋也蔓延到了這些領(lǐng)域。
盡管限塑令明確了幾個監(jiān)管責(zé)任部門,但是在銷售末端或者使用末端主要是由工商部門以及市場監(jiān)管部門進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)管,但是這樣就會出現(xiàn)一個新的問題,因為銷售末端點多面廣、交易量大,而工商以及市場監(jiān)管部門人力都較為有限,在監(jiān)管過程中就會難免會出現(xiàn)漏洞、盲區(qū)以及較為薄弱的環(huán)節(jié)。
筆者認(rèn)為,限塑是不能把主要精力放到對外銷售以及在末端上的封堵的,而是應(yīng)該要不斷的轉(zhuǎn)換思路以及目光,去探究真正源頭的所在。
一是堵住不合格塑料袋的生產(chǎn)源頭。相對于銷售環(huán)節(jié),塑料袋的生產(chǎn)單位少了許多,有利于相關(guān)部門集中精力進(jìn)行監(jiān)管。對于正規(guī)的生產(chǎn)廠家,利用巡查、抽檢就能有效遏制不合格塑料袋。對于較隱蔽的黑工廠、黑作坊,通過銷售環(huán)節(jié)順藤摸瓜倒查,通過綜合巡查、鼓勵舉報等方式多方搜集線索,也不難發(fā)現(xiàn)其蹤跡,而一旦發(fā)現(xiàn)黑工廠、黑作坊,就應(yīng)依法堅決取締。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)掐住不合格塑料袋的脖子,就斷了市場上不合格塑料袋的貨源,監(jiān)管效果就能事半功倍。
二是搞活新興替代包裝物的供給源頭。政府可以通過稅收優(yōu)惠、發(fā)放補(bǔ)貼、研發(fā)資金等政策引導(dǎo)企業(yè)加快對可降解環(huán)保塑料袋等新興替代包裝物的研發(fā)和推廣,如果新興替代包裝物經(jīng)濟(jì)、實惠、方便,自然就能贏得市場與民眾的青睞,用市場的力量就能達(dá)到限塑的效果。
三是暢通教育的源頭。盡管限塑已經(jīng)有10年的時間了,但是很多人都還不了解限塑的真正意義所在,不清楚限塑的具體要求以及義務(wù)。所以政府在這方面非常有必要通過多種方式不斷加強(qiáng)對民眾的限塑教育,通過廣泛宣傳限塑令,使得民眾知道限塑的重要性以及限塑的目標(biāo)、具體措施,不斷增強(qiáng)民眾的限塑意識,讓民眾理解限塑,支持限塑,最終達(dá)到參與限塑的目的,不斷鼓勵指引民眾向超薄塑料袋說“不”,選擇使用節(jié)能環(huán)保的包裝方式或著購物方式。不斷的喚醒民眾的限塑意識,讓他們能夠參與進(jìn)來,這樣限塑令才不會逐漸的名存實亡才會有了最堅實的群眾基礎(chǔ)。